肇庆:强化城市规划引领,促进岭南文化融入城乡规划

  2019-06-09 15:10   德庆新闻网

2018年以来,肇庆市自然资源局坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻学习落实党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻省委书记李希在肇庆调研时的讲话精神,强化城市规划引领,推进中国特色、岭南文化融入城乡规划,助力肇庆市打造粤港澳大湾区高品质新都市,加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市。

助力肇庆新区建设 彰显中国特色

一、对标国内最好最高最优,助力肇庆新区建设彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎。指导肇庆新区借鉴雄安新区规划建设经验,在粤港澳大湾区发展新格局背景下,更新规划建设理念、提升规划建设标准,为实现高质量发展提供规划支撑。

01

开展《肇庆新区扩区空间概念规划研究》,以李希书记提出的“打造彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎”为发展目标,以肇庆新区计划扩区的518平方公里范围为研究范围,结合肇庆市国土空间总体规划,进一步梳理和明确肇庆新区与周边城市组团的相互关系,明确扩区后肇庆新区的空间结构,功能布局、生态格局、道路交通、产业空间布局等新区发展重点内容,强化与粤港澳核心城市的联系,优化新区生态安全格局,夯实产业发展载体。

02

开展《肇庆新区总体城市设计》,借鉴雄安新区塑造“中华风范、淀泊风光、创新风尚”城市风貌的理念和打造“中西合璧、以中为主、古今交融”建筑风貌的理念,在肇庆新区已有建设和大量新项目进驻的基础上,从历史文化传承、地域特征保护、时代风貌创新等多维视角出发,明确肇庆新区特色风貌目标定位,提出新区在快速城市化与高质量建设阶段的社会网络体系、公共空间体系、特色风貌塑造等策略,优化与锚固新区总体空间形态与整体空间秩序,进而“彰显中国特色、展现岭南文化”,实现高质量发展。

03

开展《肇庆新区品质提升规划》,学习借鉴雄安新区规划建设经验,提升肇庆新区规划建设标准;以新理念对肇庆新区总体规划实施进行对标,识别新区规划建设与管理中存在的主要问题,提出针对性品质提升策略;落实建设粤港澳大湾区特别合作试验区的相关要求,在对未来发展的战略性地区和功能优化调整的重点地区提出针对性规划发展策略;指导后续控规调整和修编,为肇庆新区实现高标准、高质量发展及精细化规划管理打好基础。

推进府城规划建设 发掘府城文化底蕴

积极参与推进府城复兴项目的规划建设,发掘府城独特魅力和历史文化底蕴。落实市委、市政府“府城复兴”工作部署,积极参与推进府城复兴项目的规划建设,推动城市风貌与府城风情交相融合、人文特色与人居环境同步提升,彰显“千年府城•山湖城江”的独特魅力,凸显肇庆作为国家历史文化名城、岭南文化发祥地的深厚历史文化底蕴。

组织编制了《肇庆府城重点地段修建性详细规划及重要建筑单体概念方案设计》《肇庆(端州区)古城墙生态绿廊景观设计》《肇庆市历史建筑普查和名录编制》(含第一、二期)等规划成果,并取得市政府批复实施;配合做好肇庆古城墙申报世界文化遗产工作,加快推进历史建筑挂牌和三维测绘工作,向社会公布端州区第一批历史建筑保护名录。

01

编制《肇庆府城重点地段修建性详细规划及重要建筑单体概念方案设计》等规划,针对端州府(包公府衙)、肇庆两广总督府、古城墙城门遗址、环城墙绿化带、城中路-正东路骑楼街、龙顶岗片区、渔人码头片区等重点文物古迹、历史地段、历史文化街区进行了详细设计,力求实现在保护现有历史文化遗存前提下,对府城的建筑肌理进行梳理,逐渐恢复府城成片的整体环境风貌,并注入新的业态,带动府城的社会、经济、人文、旅游等事业的快速发展,同时重塑“山-湖-城-江”传统风貌形态,彰显肇庆自然与人文相结合,景观与功能结合的文化特色。

具体规划措施包括:

•恢复肇庆古城墙周边环境风貌,最大限度地展示作为全国保护最为完整的古城墙这一肇庆历史文化价值最高的“国宝”;

•恢复宋端州府衙与明清两广总督府,形成宋城文化区核心,增加府城历史文化内涵的展示,提升府城的文化魅力;

•保护现存历史文化物质遗存的基础上,采取整饬、复建、改造等方式,最大限度地展现府城整体风貌,提升府城环境的传统氛围,弘扬府城文化特色;

•迁出不适于在府城中发展的功能,引入适宜府城历史文化遗存保护、传统环境氛围形成,同时有利于府城经济、文化事业发展的功能,提升府城的活力;

•整治府城内部的街巷空间,并对重点街巷进行立面整治,局部不和谐建筑进行拆除,使主要街巷形成富有历史底蕴的景观界面。

02

编制《肇庆市历史文化名城保护规划》,初步拟定了正西路、府前路、城中路、豪居路、阅江楼和崇禧塔等6处历史文化街区。

完成《肇庆市历史建筑普查和名录编制(第一期)》并经市政府公布了66处历史建筑名单;推进《肇庆市历史建筑普查和名录编制(第二期)》和《肇庆市第一期历史建筑三维测绘》工作,积极做好历史建筑摸底调查、挂牌和测绘等工作。以“绣花”的精神推动历史文化街区规划和保护,在城乡规划中留住中国特色和岭南文化。

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